Документы Палаты

1.1. Настоящее Положение - локальный нормативный акт Союза по организации деятельности консультантов по налогам и сборам «Палата налоговых консультантов» (далее - Союз «ПНК»), разработанный в соответствии с Профессиональным стандартом «Консультант по налогам и сборам», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.10.2021 № 722н, зарегистрированным Министерством юстиции РФ 16.11.2021 № 6584, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Союза «ПНК» и локальными нормативными актами Союза «ПНК».

1.2. Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, возникающие между Союзом «ПНК» - профессиональным сообществом аттестованных консультантов по налогам и сборам, основанном на членстве, и лицом, претендующим на прохождение профессиональной аттестации в Союзе «ПНК» (далее – Претендент), а также прошедшим профессиональную аттестацию и получившим документ, подтверждающий профессиональную аттестацию, в соответствии с разделом 4 настоящего Положения (далее – Налоговый консультант).

1.3. Профессиональная аттестация, осуществляемая Союзом «ПНК» - определение соответствия Претендента квалификации «Консультант по налогам и сборам» на основании документов, представляемых Претендентом согласно разделу 3 настоящего Положения. Профессиональная аттестация проводится:

• по результатам прохождения обучения по дополнительной профессиональной программе «Налоговое консультирование», реализуемой в сетевой форме образовательными организациями, аккредитованными Союзом «ПНК» (базовые организации), и Союзом «ПНК» (организация – участник);
• в порядке индивидуальной профессиональной траектории.

2.1. Профессиональную аттестацию проводит Высший аттестационный совет Союза «ПНК» (далее – ВАС Союза «ПНК») на основании сведений, представляемых структурным подразделением Союза ПНК» - Учебным центром [1].

2.2. ВАС Союза «ПНК» - общественный орган, сформированный не менее чем из 3 членов, включая Председателя Правления Союза «ПНК», исполняющего функцию Председателя ВАС Союза «ПНК».
Состав ВАС Союза «ПНК» формируется и утверждается Председателем Правления Союза «ПНК» по представлению Директора Союза «ПНК».
Членами ВАС Союза «ПНК» могут быть специалисты в сфере налогового консультирования (налогового права, налогообложения, налогового планирования), чья профессиональная деятельность является публичной, добросовестной и признаваемой профессиональным сообществом.
Директор Союза «ПНК» исполняет функцию секретаря ВАС Союза «ПНК».

2.3. ВАС Союза «ПНК» осуществляет профессиональную аттестацию Претендентов:

2.3.1. по результатам обучения по дополнительной профессиональной программе «Налоговое консультирование» (далее – Программа), реализуемой в сетевой форме образовательными организациями, аккредитованными Союзом «ПНК» (базовые организации), и Союзом «ПНК» (организация – участник) при условии успешной защиты итоговой аттестационной работы и сдачи междисциплинарного экзамена;

2.3.2. по результатам рассмотрения представленных Претендентами документов в порядке индивидуальной профессиональной траектории. Заседание ВАС Союза «ПНК» при этом назначается не реже одного раза в квартал.

2.4. Предварительную проверку документов Претендентов осуществляет Учебный центр Союза «ПНК», принимая меры по устранению существенных недостатков / некомплектности документов.

2.5. Результатом документальной проверки может быть решение, принимаемое ВАС Союза «ПНК»:

• о профессиональной аттестации;
• об отказе ввиду несоответствия Претендента предъявляемым профессиональным требованиям;
• о профессиональной аттестации под условием [2].

2.6. Решение ВАС Союза «ПНК» принимается не позднее 3 (Три) рабочих дней с даты проведения междисциплинарного экзамена по Программе в соответствии с п. 2.3.1. настоящего Положения или даты проведения заседания ВАС Союза «ПНК» в соответствии п. 2.3.2 настоящего Положения.
Решение оформляется протоколом.

2.7. В случае принятия решения о профессиональной аттестации:

2.7.1. оформляется квалификационный аттестат «Консультант по налогам и сборам» в соответствии с п. 4.2. настоящего Положения, номер которого фиксируется в решении ВАС Союза «ПНК», а также в Личном кабинете Налогового консультанта на образовательном онлайн портале «Обучение налоговых консультантов» в сети «Интернет» по адресу: https://edu.palata-nk.ru (далее - Образовательный портал);

2.7.2. оформляется членство в Союзе «ПНК» в порядке, установленным Положением о членстве Союза «ПНК» с выдачей удостоверения «Консультант по налогам и сборам» (далее – Удостоверение).
При этом Удостоверение действительно только при наличии действующего Квалификационного аттестата, что публикуется в открытых источниках - Едином реестре аттестованных налоговых консультантов, членов Союза «ПНК» [3].

2.8. Решения ВАС Союза «ПНК» оспариванию не подлежат.

---

[1] Деятельность структурного подразделения регламентируется Положением об Учебном центре Союза «ПНК»
[2] В частности, прохождение Претендентом курса по актуализации знаний в сфере налогового права, налогообложения и т.п.
[3] Указанный реестр формируется и публикуется согласно Положению о членстве Союза «ПНК».

3.1. К Претенденту предъявляются следующие требования в соответствии с Профессиональным стандартом «Консультант по налогам и сборам»:

3.1.1. наличие высшего или среднего профессионального образования. Подтверждается представлением соответствующего документа об образовании.
Если Претендент имеет иностранный документ об образовании, признаваемый эквивалентным российскому согласно международному соглашению, он представляет нотариально заверенный перевод диплома. Если Претендент имеет иностранный документ об образовании, не признаваемый эквивалентным российскому согласно международному соглашению, он представляет нотариально заверенный перевод диплома и копию свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации;

3.1.2. наличие релевантного опыта работы в сфере экономики и/или права не менее двух лет из последних пяти (при наличии высшего образования) или не менее пяти лет из последних семи (при наличии среднего профессионального образования). Подтверждается сведениями из трудовой книжки / выписки из электронной трудовой книжки / выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП / адвокатского удостоверения и т.д.
Опыт работы, полученный в иностранном государстве, не может быть автоматически признан релевантным и достаточным. Претенденты в данном случае представляют документ, подтверждающий стаж, и ходатайство на имя директора Союза «ПНК» о допуске к профессиональной аттестации.
Опыт работы на должностях, потенциально не способствующих формированию специфических компетенций и навыков консультантов по налогам и сборам, не признается релевантным [4];

3.1.3. наличие дополнительного профессионального образования в сфере налогового консультирования. Подтверждается:
- дипломом о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе «Налоговое консультирование», реализуемой образовательной организацией, аккредитованной Союзом «ПНК»;
- документом о квалификации по дополнительной профессиональной программе, реализуемой иной образовательной организацией, в случае представления документов в порядке индивидуальной профессиональной траектории.

3.2. Претендент представляет в Союз «ПНК» следующие документы:

• копию документа об образовании в соответствии с пп. 3.1.1. настоящего Положения;
• копию документа, подтверждающего наличие релевантного опыта работы в соответствии с пп. 3.1.2. настоящего Положения;
• фотографию 3х4 см (формат – деловой, без овалов и уголков) [5];
• согласие на обработку персональных данных (оригинал);
• согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом для распространения [6] (оригинал);
• при представлении документов в порядке индивидуальной профессиональной траектории также: подробное резюме; профессиональное эссе (не менее двух подробно разобранных кейсов из собственной практики налогового консультирования); подтверждение активной налоговой практики, научно-практической, просветительской деятельности в сфере налогового права и налогообложения [7].

3.3. Документы, указанные в п. 3.2. настоящего Положения, представляются Претендентом:

• не позднее 30 (Тридцать) календарных дней с даты начала обучения по Программе. Документы представляются в аккредитованную образовательную организацию для последующей передачи их в Союз «ПНК»;
• не позднее чем за 5 (Пять) календарных дней до назначенной и опубликованной на официальном сайте Союза «ПНК» https://palata-nk.ru/ даты рассмотрения документов Претендентов в порядке индивидуальной профессиональной траектории. Документы представляются в Учебный центр Союза «ПНК».

3.4. Из документов, представленных Претендентом согласно п. 3.2. настоящего Положения, в случае принятия решения о его профессиональной аттестации, формируется электронное личное дело Налогового консультанта. Копии документов на бумажных носителях (при наличии) уничтожаются.

3.5. Союз «ПНК» осуществляет обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», Положением об обработке персональных данных Союза «ПНК» с момента предоставления субъектом персональных данных соответствующего согласия на их обработку и до момента отзыва такого согласия в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае получения Союзом «ПНК» заявления от субъекта персональных данных об отзыве согласия на обработку персональных данных, Союз «ПНК» прекращает обработку персональных данных субъекта персональных данных с даты, указанной в заявлении, но не ранее даты, следующей за датой фактического получения Союзом «ПНК» отзыва.

---

[4] В частности, не признается релевантным опыт работы на должностях: секретарь, администратор, офис-менеджер, менеджер по работе с клиентами, менеджер по продажам и т. п.
[5] Фотография используется для оформления Удостоверения в случае принятия решения о профессиональной аттестации Претендента.
[6] В случае принятия решения о профессиональной аттестации Претендента.
[7] В частности, публикации в профессиональных изданиях; выступление в качестве спикера на налоговых форумах, конференциях и иных профессиональных мероприятиях и т.п.

4.1. Документом, подтверждающим прохождение профессиональной аттестации, является квалификационный аттестат «Консультант по налогам и сборам» (далее - Квалификационный аттестат), оформленный на основании решения ВАС Союза ПНК».
Срок действия Квалификационного аттестата определяется равным двум годам с даты принятия решения о профессиональной аттестации в соответствии с п. 2.6. настоящего Положения.

4.2. Квалификационный аттестат оформляется в срок не более 30 (Тридцать) календарных дней с даты вступления в члены Союза «ПНК» в соответствии с пп. 2.7.2. настоящего Положения, одновременно соответствующие сведения вносятся в Единый реестр аттестованных налоговых консультантов, членов Союза «ПНК» [8] в соответствии с Положением о членстве Союза «ПНК».

---

[8] Указанный реестр формируется и публикуется согласно Положению о членстве Союза «ПНК».

5.1. Условиями продления срока действия Квалификационного аттестата на очередные 2 (Два) года являются:

• отсутствие задолженности по оплате членских взносов в Союз «ПНК» на момент рассмотрения вопроса о продлении срока действия Квалификационного аттестата;
• начисление Налоговому консультанту за прошедшие два года не менее 72 баллов профессиональной активности. При этом устанавливаются следующие соотношения видов профессиональной активности и начисляемых баллов:

Форма профессиональной активности	Количество начисляемых баллов
1. Обучение [9]: - по специализированным курсам повышения квалификации в Союзе «ПНК»; - по программам повышения квалификации, прошедшим процедуру профессионально-общественной аккредитации Союза «ПНК» в соответствии с Положением об аккредитации Союза «ПНК», в аккредитованных Союзом «ПНК» образовательных организациях	Соответствует объему образовательной программы в академических часах. При освоении программы в части зачет баллов производится в соответствующей части.
2. Участие в профессиональных мероприятиях Союза «ПНК» [10]	Определяется по каждому мероприятию
3. Просмотр налоговых видео-семинаров Союза «ПНК»	От 6 до 8 баллов за каждый налоговый видео-семинар
4. Участие в проекте Союза «ПНК» «Горячая линия»	От 4 баллов за одно дежурство
5. Зачет практических кейсов (из практики Налогового консультанта по налоговому консультированию)	Один кейс - 4 балла; к рассмотрению принимаются комплекты из 9 кейсов
6. Коучинг в налоговом консультировании в Союзе «ПНК»	От 36 до 72 баллов
7. Иные формы профессиональной активности, которые Союз «ПНК» сочтет релевантными [11]	Количество начисляемых баллов определяется индивидуально

5.2. Налоговый консультант вправе комбинировать различные виды профессиональной активности. Начисление налоговому консультанту свыше 72 баллов за профессиональную активность за учитываемый период не дает права на продление квалификационного аттестата более, чем на 2 (Два) года. Баллы, начисленные сверх 72, не перезачитываются на следующий период.

5.3. Начисление баллов фиксируется в Личном кабинете Налогового консультанта на Образовательном портале при условии своевременной подачи им соответствующих заявок через указанный Личный кабинет (на участие в мероприятиях и т.д.).

5.4. Союз «ПНК» по факту продления срока действия квалификационного аттестата:

• оформляет Свидетельство о продлении срока действия Квалификационного аттестата в электронной форме в срок не более 30 (Тридцать) календарных дней с момента наступления условий для продления срока действия Квалификационного аттестата;
• вносит сведения о продлении срока действия квалификационного аттестата в Личный кабинет Налогового консультанта и Единый реестр аттестованных налоговых консультантов, членов Союза «ПНК» не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем оформления Свидетельства о продлении срока действия квалификационного аттестата.

5.5. В случае истечения срока действия квалификационного аттестата Налогового консультанта более одного года назад он вправе подать заявление об упрощенном восстановлении квалификационного аттестата в Союза «ПНК».

---

[9] Осуществляется в рамках образовательной деятельности.
[10] Эта и следующие далее формы профессиональной активности осуществляются в рамках оказания информационно-консультационных услуг Союзом «ПНК».
[11] В частности, публикации на налоговую тематику с указанием статуса аттестованного налогового консультанта – члена Союза «ПНК», участие в мероприятиях Союза «ПНК» в качестве спикера, участие в разработке и актуализации учебно-методических пособий и оценочных средств по программе «Налоговое консультирование» и т.д.

6.1. Указание в документах Союза «ПНК» на Аттестационную комиссию по налоговому консультированию считается указанием на ВАС Союза «ПНК» до внесения изменений в оформление бланков и иной документации.

6.2. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения.

6.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Правлением Союза «ПНК» по предложению Директора Союза «ПНК».