Состоялось заседание Научно-экспертного совета Палаты налоговых консультантов

23 Апреля 2021
12 мая 2021 года в 14:00 состоялось заседание Научно-экспертного совета (очный формат)

Протокол заседания 

В заседании принимали участие члены НЭС:  

  • Кучеров Илья Ильич, 

  • Семенова Юлия Александровна, 

  • Гудков Федор Андреевич, 

  • Ефремова Анна Алексеевна, 

  • Медведев Александр Николаевич,    

  • Бондаренко Ольга Анатольевна, 

  • Минеева Гузель Ильгизаровна, 

  • Виноградова Ольга Александровна,    

  • Савицкий Алексей Анатольевич, 

  • Некрасов Алексей Юрьевич, 

  • Лапина Ольга Гелиевна, 

  • Зудин Василий Юрьевич, 

  • Бурдина Анна Анатольевна, 

  • Рабинович Альмин Моисеевич, 

  • Артюх Алексей Андреевич.

Приглашены: Иоффе Татьяна Васильевна и Герчикова Елена Александровна

IMG_7485.JPEG

Повестка заседания:

1. О структурировании работы НЭС по направлениям деятельности Палаты.

2. Задачи Направления «Налогообложение».

3. Вопросы, вынесенные на рассмотрение, поступившие в Налоговое бюро.

4. Задачи Направления «Налоговая медиация».

5. Задачи Направления «Электронный документооборот».


О структуре НЭС:

Директор Союза «ПНК» Т.В. Иоффе рассказала о направлениях деятельности Палаты и структурировании НЭС в целях повышения эффективности работы, соответствия изменениям в налоговом администрировании.

Решили:

Выделить в структуре НЭС направления деятельности:

  • «Налогообложение» (руководители: Гудков Федор Андреевич, Ефремова Анна Алексеевна),

  • «Налоговая экспертиза» (руководитель: Савицкий Алексей Анатольевич),

  • «Налоговая медиация» (руководитель: Некрасов Алексей Юрьевич),

  • «Электронный документооборот» (руководители: Лапина Ольга Гелиевна, Зудин Василий Юрьевич),

  • «Налоговые последствия сделок с применением цифровых технологий» (руководитель: Успенский Михаил Алексеевич),

  • «Международное налогообложение» (руководитель: Шиков Игорь Валерьевич),

  • «Учебно – методическое» (руководители: Демишева Татьяна Алексеевна, Бурдина Анна Анатольевна).


О задачах Направления «Налогообложение»:

Гудков Ф.А. рассказал о задачах направления «Налогообложение».

Решили:

Определить задачами направления «Налогообложение» следующие: рассмотрение вопросов, поступающих в Налоговое бюро ПНК или появляющихся в практике членов НЭС, не имеющих однозначного нормативного регулирования в целях выработки коллегиальной позиции экспертов НЭС по данным спорным вопросам и принятия дальнейших профилактических (просветительских) мер, либо выполнения действий, направленных на урегулирование спорных вопросов посредством обращения в регуляторные и законодательные органы.

По третьему вопросу:

Гудков Ф.А. вынес на рассмотрение вопросы, поступившие в Налоговое бюро, выносимыми на рассмотрение НЭС:

Вопрос №1. О налогообложении доходов (по ставке 13%) от продажи физическим лицом недвижимости, ранее используемой им в предпринимательской деятельности

Ситуация

Норма абз. 3 п. 3 ст. 214.10 НК РФ при буквальном ее толковании, в совокупности с определением налоговой базы в п.6 ст.210 НК РФ, позволяет физическому лицу уменьшить доходы от продажи недвижимости (по ставке 13%) на документально подтвержденные расходы на ее приобретение, вне зависимости от использования либо неиспользования этой недвижимости ранее в предпринимательской деятельности.

До введения в действие статьи 214.10 НК РФ (до 01.01.2020) такой возможности не было, т.к. статья 210 НК РФ в прежней редакции отсылала к статье 217 «Имущественные вычеты», в которой содержится ограничительное условие об использовании недвижимости в предпринимательстве.

Вопрос

Означает ли правовая конструкция норм в ее нынешнем виде изменение воли законодателя по озвученной проблематике? В частности: имеет ли физлицо право уменьшить доходы от продажи недвижимости на сумму документально физлицом в предпринимательской деятельности (в период получения дохода от продажи недвижимости физлицо уже не является ИП)? Какова позиция НЭС?

Решили:

а) признать неоднозначность нормативного регулирования в отношении представленной в запросе налогоплательщика спорной ситуации;

б) в целях содействия выстраиванию коммуникаций с налогоплательщиками, предоставления качественной обратной связи для нахождения пути разрешения тех или иных ситуаций, в ответ на обращение руководителя ФНС РФ, сформулировать ситуацию с вариантами расчета налоговых последствий и направить в ФНС РФ письмо о её включении в Реестр причин возникновения споров (приказ ФНС РФ от 25.11.2020 № СД-7-9/848@).

Вопрос №2. Об учете сумм предъявленного НДС в соответствии с пунктами 4 статьи 170 НК РФ

Ситуация

Пункт 4 статьи 170 НК РФ, при буквальном прочтении нормы, устанавливает правила пропорционального распределения «входящего» НДС по товарам (работам, услугам), используемым в облагаемых и необлагаемых операциям и не упоминает операции, не являющиеся объектом НДС.

Разъяснения регуляторов и позиции судов указывают на то, что налогоплательщик при расчете пропорции в соответствии с п.4 ст. 170 НК РФ должен учитывать как необлагаемые операции по ст. 149 НК РФ, так и операции, не являющиеся объектом НДС.

Вопрос

Какова позиция НЭС?

Решили: сформулировать ответ на запрос налогоплательщика, разместить на сайте Палаты в разделе «Комментарии по спорным нормам НК РФ» Налоговой библиотеки.


О задачах Направления «Налоговая медиация»:

Некрасов А.Ю. рассказал о задачах и планах работы направления «Налоговая медиация».

Решили: учитывая тенденцию по применению медиативных процедур в налоговых правоотношениях предложить членам Палаты – практикующим налоговым консультантам новую форму повышения квалификации через профессиональную переподготовку по программе «Налоговая медиация» в рекомендуемых учебных центрах. А также организовать активное участие членов НЭС в мероприятиях Палаты по вопросу развития налоговой медиации и создать Центр налоговой медиации при Палате налоговых консультантов.


О задачах Направления «Электронный документооборот»:

Лапина О.Г. рассказала об актуальности работы по направлению «Электронный документооборот».

Решили: учитывая активные действия ФНС РФ по реализации разработанной службой Концепции развития электронного документооборота (ЭДО) в хозяйственной деятельности, организовать мероприятия Палаты на темы, связанные с ЭДО, с участием членов НЭС.


Подписаться на рассылку

Будь в курсе всех событий Палаты налоговых консультантов — подпишись на новости.

Обязательное поле