...

Мероприятия Союза «ПНК»

Специализированный курс повышения квалификации

Медиация в налоговых правоотношениях

дистанционно


Жомнир Евгения Павловна
профессиональный медиатор, член рабочей группы медиаторов – участников пилотного проекта ФНС России по привлечению медиаторов при урегулировании разногласий, возникающих в налоговых правоотношениях; член рабочих групп по медиации и разрешению споров Минэка России, Минюста России, ЦБ РФ, ФАС России, ФНС России, Общественной палаты РФ, ТПП РФ

Программа специализированного курса повышения квалификации

Медиация в налоговых правоотношениях: стратегии, инструменты, результат

Модуль 1: Введение. Системный подход к налоговому конфликту.
  • Налоговый консультант нового поколения. Кому и зачем нужны медиативные навыки?
  • Тренды в деятельности налоговых органов: профилактика, риск-ориентированный подход, совершенствование культуры коммуникации, усиление эффективности процедур.
  • Теория конфликта применительно к налоговым спорам. Структура, динамика, стадии эскалации. Конфликт интересов vs конфликт позиций.
  • Базовые принципы медиативного подхода. Как мышление медиатора может усилить позицию налогового консультанта?
  • Практика. Диагностика конфликта в реальных кейсах от участников (формат «круглого стола»).

Модуль 2: Нейрофизиология и психология конфликта. Управление собой и коммуникацией.
  • Физиология стресса: Мозг в конфликте (амигдала vs префронтальная кора). Телесные маркеры стресса. Гормональные реакции.
  • Психология конфликта: роли (жертва, преследователь, спасатель) и выход из них.
  • Эмоциональный интеллект в переговорах с госорганом: идентификация, легитимация и управление своими эмоциями (гнев, тревога, фрустрация).
  • Практика. техники экспресс-саморегуляции (дыхание 4-7-8, «заземление», стоп-техника). Работа с триггерами.

Модуль 3. Ошибки мышления (когнитивные искажения) сторон в налоговых спорах

  • Карта не равна территории или немного о том, как наш мозг искажает реальность в условиях неопределенности и давления.
  • Главные враги налогового консультанта в споре:
    - Подтверждающее искажение: поиск только «удобных» норм.
    - Эффект якоря: первоначальная сумма доначислений как якорь.
    - Черно-белое мышление: «или мы правы, или они».
    - Проклятие знания: невозможность просто объяснить сложную схему.
    - Враждебная атрибуция: приписывание инспектору злого умысла в любой неясности.
  • Техники преодоления искажений. Метод «адвокат дьявола», предсмертный анализ решения, взгляд со стороны.
  • Практика. Разбор налогового кейса на выявление доминирующих когнитивных искажений у каждой из сторон.

Модуль 4. Коммуникация и работа с информацией. Базовые инструменты медиатора
  • Активное слушание как конкурентное преимущество. Техники: парафраз, резюмирование, отражение чувств. Работа с возражениями.
  • Искусство задавать вопросы: Переход от «почему» к «как» и «что». Циркулярные вопросы для выявления системных взаимосвязей.
  • Я-высказывания и очищающие вопросы. Как дать обратную связь без обвинений.
  • Практика. Тренировка в тройках (Консультант-Инспектор-Наблюдатель) на основе типовых кейсов и возражений.

Модуль 5: Коммуникация и эмоции. Работа с эмоциями и позициями контрагента
  • Эмпатия в условиях смещенного баланса сил. Техники присоединения и «вербализации молчания». Что стоит за агрессией и формализмом инспектора?
  • Рефрейминг (переформулирование): Как превратить угрозу в вызов, проблему в задачу, претензию в возможность.
  • Работа с жесткими позициями. Метод «Принципиальных переговоров» (Гарвардская школа): отделение людей от проблемы, фокус на интересы.
  • Практика. Упражнение «Самый сложный инспектор» – отработка эмпатии и рефрейминга в режиме реального времени.

Модуль 6: Баланс сил в переговорах с государственным органом
  • Как достичь влияния? Источники власти: экспертность, административный ресурс, информация, процессуальная/процедурная власть. Фигура владельца ресурса.
  • Тактики усиления переговорной позиции. Коалиции, прецеденты, публичность, работа с вышестоящими органами.
  • Нейтрализация дисбаланса. Как использовать процедурные и медиативные техники для выравнивания баланса сил? (техника «нейтральной повестки», совместный сбор фактов).
  • Работа со слабостью. Когда, как и для чего признать слабые места?
  • Практика. Стратегическая сессия – Формализация ресурсной карты спора и разработка тактик по ее коррекции.

Модуль 7: Переговоры и медиация: процедуры, стратегии, генерация решений
  • Переговоры vs медиация: выбор формата. Структура переговорного процесса.
  • Алгоритм медиации в налоговом споре: инициация, организация, работа со сторонами в кокусе, совместные сессии.
  • Генерация взаимовыгодных (win-win) решений: мозговой штурм, метод аналогов, расширение пирога (рассрочка, зачет встречных требований, изменение учетной политики, заключение соглашения о ценообразовании).
  • Оценка альтернатив (BATNA/WATNA): Что, если договориться не удастся? Реалистичная оценка перспективы судебного разрешения спора.
  • Практика. Проведение мини-медиации по сложному кейсу с распределением ролей (консультант, инспектор, медиатор, налогоплательщик).

Модуль 8: Интеграция навыков. Супервизия.
  • Разбор реальных случаев участников. Супервизия в формате «консилиум» – совместный поиск решений с применением изученных инструментов.
  • Создание «дорожной карты» досудебного урегулирования: алгоритм действий от получения требования до заключения соглашения.
  • Работа с сопротивлением клиента. Как объяснить преимущества медиативного подхода руководству компании-клиента?
  • Этические границы. Где заканчивается роль консультанта и начинается роль медиатора (нейтральность vs адвокация)?
  • Итоговая сессия.  Презентация участниками своих планов по внедрению инструментов. Рефлексия, ответы на вопросы, вручение материалов.

 



Рисунок1.png  Презентация "Медиация в налоговых спорах: от конфронтации к сотрудничеству" смотреть