О противодействии налоговым злоупотреблениям
Палата налоговых консультантов обеспечивает профессиональную поддержку Всероссийскому конкурсу законопроектов о противодействии налоговым злоупотреблениям.
12 апреля 2011 г. стартовал Всероссийский открытый конкурс законопроектов о противодействии налоговым злоупотреблениям.
Организаторы Конкурса – ТПП РФ и журнал «Налоговед». Конкурс проводится по инициативе юридической компании «Пепеляев Групп» и при поддержке Минфина России.
Актуальность Конкурса
В Бюджетном послании Президента РФ о бюджетной политике в 2010–2012 годах отмечается, что «риск для стабильности доходной части бюджета по-прежнему представляет практика использования схем уклонения от уплаты налогов». В числе первоочередной меры Президентом РФ предложено «законодательно закрепить инструменты противодействия злоупотреблению нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в целях минимизации налогов, используя при этом практический опыт, накопленный арбитражными судами». Подготовка законопроекта по столь сложной и социально-напряженной теме требует серьезной предварительной проработки, хорошего знания российской и зарубежной практики, а также нуждается в общественной поддержке.
Цель Конкурса – подготовка и отбор законопроектов, которыми закрепляются инструменты противодействия злоупотреблению нормами налогового законодательства в целях минимизации налогов, а также гарантии налогоплательщиков от необоснованного пересмотра налоговых последствий их деятельности. Лучшие законопроекты будут направлены с рекомендациями в адрес Минфина России, Государственной Думы и других органов власти.
Жюри Конкурса
- Бациев Виктор Валентинович – член Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
- Гаджиев Гадис Абдуллаевич – судья Конституционного Суда РФ, д-р юрид. наук
- Илюшникова Татьяна Александровна – заместитель директора Департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития России
- Овчар Олег Валентинович – начальник Правового управления ФНС России
- Орлов Михаил Юрьевич – председатель Экспертного совета по налоговому законодательству при Комитете Государственной Думы по бюджету и налогам, канд. юрид. наук
- Пепеляев Сергей Геннадьевич – управляющий партнер «Пепеляев Групп», канд. юрид. наук
- Разгулин Сергей Викторович – заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России
- Фадеев Дмитрий Евгеньевич – заместитель директора Юридического департамента ТПП РФ, канд. юрид. наук
- Черник Дмитрий Георгиевич – президент Палаты налоговых консультантов России, д-р эконом. наук
Этапы Конкурса
- Публичное объявление о Конкурсе (12 апреля 2011 г.) и опубликование Положения о Конкурсе (20 апреля 2011 г.)
- Сбор законопроектов и пояснительных записок к ним (до 12 октября 2011 г.)
- Предварительная оценка и отбор лучших работ (октябрь – ноябрь)
- Публичная защита лучших работ, объявление результатов и награждение победителей (ноябрь)
- Подведение итогов и подготовка рекомендаций (декабрь)
Участники Конкурса
Отделы и секции научно-исследовательских институтов, профильные кафедры юридических и экономических вузов, юридические и аудиторские фирмы, адвокатские образования, юридические и налоговые департаменты предприятий, налоговые консультанты, сотрудники налоговых и других государственных органов, авторские (творческие) коллективы.
Официальная Интернет-страница Конкурса
Сайт журнала «Налоговед» – www.nalogoved.ru
Руководитель Организационного комитета Конкурса
Зарипов Вадим Маратович – заместитель главного редактора журнала «Налоговед»
О Конкурсе
«Подготовка законопроекта по столь острой теме – чрезвычайно сложная и по большому счету наша общая задача. Конкурс призван объединить усилия российских налоговедов, его проведение послужит примером современного решения сложных проблем налогообложения и налогового администрирования с участием всех сторон налоговых отношений. С помощью конкурса мы сможем собрать наиболее интересные и ценные идеи, организовать их широкое обсуждение профессиональным сообществом и согласовать возможные подходы», - пояснил Сергей Пепеляев, управляющий партнер «Пепеляев Групп».
Учитывая сложность подготовки соответствующих законодательных положений, необходимость использования практики, накопленной арбитражными судами, а также зарубежного опыта, Министерством финансов Российской Федерации поддерживается предложение Торгово-промышленной палаты о привлечении профессионального сообщества к обсуждению этой темы в рамках открытого конкурса законопроектов», - сообщил Сергей Шаталов, статс-секретарь – заместитель министра финансов Российской Федерации в ответ на предложение Экспертного совета по совершенствованию налогового законодательства ТПП РФ провести в 2011 году конкурс законопроектов.